Заседание Президиума Профсоюза 23 декабря 2010г. было посвящено изменениям в системе пенсионной реформы.

Такого количества изменений, которые произошли в российской пенсионной системе в этом году, не было со времен пенсионной реформы 2002 года. Причем речь не только о новых назначениях пенсий, но и о программе софинансирования, о выплатах материнского капитала семьям с двумя и более детьми, изменениях в страховых взносах предприятиями. Что ждет нас в наступающем 2011 году? На эти вопросы ответил Председатель Профсоюза В.В. Пискурев.

Нынешние преобразования коснулись нынешних и будущих пенсионеров, работников и работодателей, трудящихся в нашей отрасли. С помощью государства была обеспечена бесперебойная выплата пенсий, на новом уровне организовано взаимодействие с работодателями, профсоюзами и другими участниками пенсионной системы.

Хочу отметить, что с 1 февраля 2011 года трудовые пенсии 36,6 млн пенсионеров будут проиндексированы на 8 процентов.

Базовая и страховая части трудовой пенсии по-прежнему будут индексироваться одновременно, поскольку с 1 января 2010 года базовая часть пенсии перешла в страховую в виде фиксированного базового размера.

Теперь они индексируются по единым правилам в соответствии с ростом средней зарплаты и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.

Напомню, что индексация будет применяться к размеру пенсии, уже увеличенной в нынешнем году посредством валоризации. В ходе валоризации - переоценки пенсионных прав россиян старшего поколения - фонд пересчитал пенсии 36 млн пенсионеров. Поскольку размер прибавки зависел от стажа и прежнего заработка, у каждого пенсионера она была индивидуальной. Наибольшая прибавка была у тех, кто имел большой стаж в советское время. В целом в результате валоризации трудовые пенсии выросли на 13,8 процента.

Социальные пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся на 9,1 проц., в том числе с 1 апреля на 8 проц. для 3,3 млн пенсионеров. Тогда же, 1 апреля, увеличатся на 6,5 проц. размеры ежемесячных денежных выплат, которые получают 17 млн человек.

Минимальный уровень пенсионного обеспечения в следующем году, по обещаниям Правительства, будет по-прежнему не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он живет. Как и сейчас - если размер пенсии вкупе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Что касается будущих пенсионеров, работающих в отрасли оценки и аудита, то будет продолжена начатая в этом году дискуссия о совершенствовании отдельных компонентов пенсионной системы. Причем каждый работник нашей отрасли может принять в ней участие. Для этого на интернет-сайте Минздравсоцразвития России предусмотрена специальная форма. Обсуждаются такие важные направления, как реформа досрочных пенсий, повышение эффективности формирования накопительной части пенсии, управление дефицитом пенсионной системы, и др. Со слов Правительства РФ, все конструктивные предложения будут тщательно проанализированы и учтены при разработке проекта Программы долгосрочного развития пенсионной системы.

По моему мнению, остается одна из ключевых проблем - дефицит Пенсионного фонда. В 2010 году общий объем трансфертов из федерального бюджета составил 1,3 трлн рублей. Поэтому крайне важно продолжать работу над снижением дефицита. Благодаря повышению тарифа страхового взноса до 34 проц., в 2011 году, по расчетам Правительства, дефицит должен снизиться в 1,5 раза. Их расчеты дают основание полагать, что и в дальнейшем этот показатель будет в относительном выражении уменьшаться, что позволит сохранить устойчивость пенсионной системы.

Профсоюз вырабатывает предложения в адрес Правительства и Президента по созданию нового механизма насыщения Пенсионного фонда и государственного бюджета методом введения процедуры обязательной оценки при всех сделках купли-продажи недвижимости. Так как собственники недвижимости смогут платить налоги с рыночной стоимости покупаемых и продаваемых объектов недвижимости.

Вот уже год как 10 миллионов российских работодателей живут в новых условиях. Единый социальный налог был заменен прямыми страховыми взносами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, а также федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Контроль за уплатой взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование был возложен на Пенсионный фонд и его территориальные орган, то есть в лице Пенсионного фонда объединились функции администратора платежей и страховщика, обеспечивается персонифицированный учет пенсионных прав всех работающих граждан.

Учитывая интересы бизнеса, тарифы страховых взносов были сохранены на уровне 2009 года. Все руководители оценочных и аудиторских компаний (работодатели) в этом году продолжали платить совокупный тариф в 26 проц. От фонда оплаты труда, из которых 20 проц. шло в Пенсионный фонд, 2,9 проц. - в ФСС, 1,1 проц. - в ФФОМС и 2,0 проц. - в ТФОМС.

По информации Профсоюза, к началу декабря 2010 года на обязательное пенсионное страхование поступило около 1,7 трлн рублей страховых взносов, что на 51 проц больше чем в 2009 году, в терфонды ОМС - около 146 млрд рублей, в Федеральный фонд ОМС - около 81 млрд рублей.

Несмотря на протесты Профсоюза и бизнес-сообщества, в следующем году по закону ставка страховых взносов возрастет до 34 проц. Из них 26 проц. работодатели будут платить в Пенсионный фонд, 2,9 проц. - в ФСС, 3,1 проц. - в ФФОМС и 2 проц. - в ТФОМС. Чтобы смягчить последствия этой меры для предпринимателей, решено для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период. В это время будет действовать более низкая ставка взносов. Эти нормы были озвучены в Послании президента РФ Федеральному Собранию. Но, к сожалению, отрасль оценки, аудита, экспертизы и консалтинга не попадает под эти льготы.

Хочется напомнить, что в 2011 году будет проиндексирована и облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть тот предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы. Он вырастет с нынешних 415 тыс. рублей до 463 тыс. рублей.

Помимо этого, изменится список тех, кто имеет право на пониженный тариф страховых взносов.

В него включены организации, работающие в области информационных технологий. Тариф в ПФР для них составляет 14 проц., в другие внебюджетные фонды -0 проц (то есть ставка обнуляется). Также имеют льготы и средства массовой информации - в 2011 году совокупный тариф страховых взносов для них сохраняется в размере 26 проц.

ПРЕСС-СЛУЖБА
ВСЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ
АУДИТОРСКИХ, ОЦЕНОЧНЫХ, ЭКСПЕРТНЫХ
И КОНСАЛТИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ