Президиум ЦК на своем заседании 19.05.2010 рассмотрел предложения в Налоговый кодекс РФ, которые должны устранить сложившуюся практику дискриминации организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в части невозможности отнесения на расходы, учитываемые в целях налогообложения, вступительных, членских и целевых взносов.

В частности, речь идет о саморегулируемых организациях (СРО), роль которых в последнее время значительно возросла. Фактически СРО заменили по многим видам деятельности лицензирование. Законодатель установил, что федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях. К числу видов деятельности, при осуществлении которых предусмотрено обязательное членство в СРО, в частности, относится оценочная деятельность, аудиторская деятельность. При этом согласно законодательству одним из источников формирования имущества СРО являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы). Таким образом, вступление в СРО порождает обязанность организаций по уплате соответствующих взносов.

Как утверждают авторы данных законодательных инициатив, согласно сложившейся правоприменительной практике организации, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом "доходы, уменьшенные на величину расходов", не вправе уменьшать налоговую базу на сумму взносов, поскольку такие расходы прямо не упомянуты в перечне, установленном статьей части второй Налогового кодекса РФ.

Эксперты Профсоюза доложили на заседании Президиума, что при применении упрощенной системы налогообложения предусмотрен фиксированный перечень расходов, учитываемых у налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на расходы. Рассматриваемый Президиумом ЦК законопроект вносит в этот перечень расходов дополнительную статью. В соответствии с ним у лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, в расходах будут учитываться также вступительные, членские и целевые взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Профсоюз предлагает законодателям сделать "поблажку" малому бизнесу оценщиков и аудиторов, который применяет упрощенку.

Налогоплательщики, экономящие за счет применения УСН, не во всех отношениях оказываются в выигрышном положении. Например, расходам по налогу на прибыль посвящено более двадцати статей НК с 253 по 267.1, а при УСН обошлись перечнем в 36 пунктов, уместившихся хоть и в подробной, но одной статье 346.16. Эксперты Профсоюза подтверждают, что многим расходам при УСН просто не нашлось места. Профсоюз предлагает с нового 2011 года устранить один из таких пробелов - отнесение стоимости взносов в саморегулируемые организации на расходы, уменьшающие сумму налога. Это взносы в СРО, участие в которых является необходимым условием для занятия определенным видом деятельности - оценочной или аудиторской деятельностью.

Сейчас СРО поставлены в невыгодные условия в сравнении с теми, кто применяет общий режим налогообложения: при примерно одинаковых затратах налоги упрощенцев оказываются несколько больше. А значит, цены на услуги таких "упрощенцев" вполне могут оказаться выше, а тогда будут утрачены конкурентные позиции на рынке. Поправки, предлагаемые Профсоюзом в Налоговый кодекс призваны устранить эту несправедливость уже с нового года.

ПРЕСС-СЛУЖБА
ВСЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ
АУДИТОРСКИХ, ОЦЕНОЧНЫХ, ЭКСПЕРТНЫХ
И КОНСАЛТИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ